Voor middelgrote gemeenten betekent dit vooral: meer verantwoordelijkheid en hogere kosten, terwijl nog veel onduidelijk is over de uitvoering.
Meer taken voor gemeenten
In het nieuwe stelsel verschuiven taken nadrukkelijk naar werkgevers, in de praktijk vaak gemeenten. Het gaat onder meer om toezicht op boa’s, keuzes over uitrusting en geweldsmiddelen, opleiding en permanente bijscholing en nazorg, waaronder PTSS.
Daarmee verschuift niet alleen de uitvoering, maar ook het risico. In het debat werd benadrukt dat dit vooral voor kleinere en middelgrote gemeenten een forse opgave is.
De minister erkent het risico op verschillen tussen gemeenten en wijst op samenwerking als oplossing. Hoe die samenwerking eruit moet zien, blijft nog onduidelijk.
Meer ambities, geen duidelijke financiering
De professionalisering van het BOA-stelsel vraagt om extra investeringen in opleiding, uitrusting en informatiesystemen. Tegelijkertijd is geen structurele financiering voor gemeenten toegezegd. Daarmee ontstaat een duidelijke spanning: hogere verwachtingen zonder bijbehorende middelen.
Professionalisering nog niet op orde
Er is brede steun voor verdere professionalisering van boa’s, maar er zijn ook duidelijke knelpunten: beperkte capaciteit bij de Politieacademie, onduidelijkheid over de toekomstige opleidingsstructuur en verschillen tussen domeinen.
Opvallend is dat arbeidsvoorwaarden en beloning nauwelijks zijn besproken, terwijl de druk op boa’s toeneemt.
Informatiepositie en samenwerking blijven knelpunt
Boa’s moeten zelfstandiger kunnen werken, maar beschikken nog niet over alle benodigde informatie. Toegang tot systemen wordt uitgebreid, maar volledige toegang ontbreekt nog. Juridische en organisatorische knelpunten vertragen dit proces.
Ook de samenwerking met politie en ketenpartners blijft grotendeels lokaal ingevuld, met risico op verschillen tussen regio’s.
Cees van den Bos, burgemeester van Goes en pijlervoorzitter M50 Veiligheid:
“Een sterker BOA-stelsel is belangrijk voor de veiligheid en leefbaarheid in Nederland. Voor middelgrote gemeenten hebben deze plannen directe gevolgen. Boa’s spelen een cruciale rol in het dagelijks toezicht in wijken, centra en het buitengebied.
Deze professionalisering vraagt om investeringen van gemeenten in opleidingen, uitrusting en toegankelijke informatiesystemen. Daarom zijn heldere afspraken over samenwerking, een robuust toezichtstelsel en voldoende middelen essentieel om deze plannen in de praktijk te laten werken.”
Vervolg
De minister wil het nieuwe BOA-stelsel in 2028 invoeren. Tegelijkertijd zijn belangrijke onderdelen nog in ontwikkeling, zoals toezicht en financiering.
Kamerleden hebben opgeroepen om de snelheid te bewaren. Voor ons is dit hét moment om invloed uit te oefenen op de verdere uitwerking. M50 volgt de ontwikkelingen en blijft hierover in gesprek met VNG, politie en OM.